各縣區(qū)、新區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部，市疫情指揮部各成員單位，駐柳中直、區(qū)直各單位，市直各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強 2021 年春節(jié)期間疫情防控，鞏固我市疫情防控成果，確保全市人民平安、幸福、祥和歡度佳節(jié)，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好 2021 年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（廳函〔2020〕63 號）《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于做好 2021 年元旦春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》（桂新冠防指發(fā)〔2020〕208 號）、《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于進(jìn)一步做好入境人員及國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)返桂來桂人員健康管理服務(wù)的緊急通知》（桂新冠防指〔2021〕1 號）等有關(guān)文件要求，結(jié)合柳州實際，提出如下工作要求：
一、嚴(yán)格落實疫情防控責(zé)任
各縣區(qū)、各部門、各單位要充分認(rèn)識春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的復(fù)雜性，汲取相關(guān)省份出現(xiàn)新增本地確診病例的教訓(xùn)，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，繃緊疫情防控這根弦，迅速行動起來，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責(zé)任，強化聯(lián)防聯(lián)控和群防群控，抓緊抓實抓細(xì)疫情防控各項措施，確保疫情防控措施落地見效。堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合，克服麻痹思想、松勁心態(tài)，嚴(yán)防死守，抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作。加強節(jié)日期間應(yīng)急值班值守工作。
二、減少人員流動，嚴(yán)防聚集性疫情
（一）堅持黨政機關(guān)帶頭示范。全市各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位干部職工，春節(jié)期間，避免前往境外及國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)，原則上不離開廣西，離柳、離桂必須請示本單位批準(zhǔn)。離開廣西回到工作崗位前，建議自行進(jìn)行一次核酸檢測。不得組織、參與大規(guī)模聚會聚餐活動，盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉場所。
（二）提倡本地過年。各縣區(qū)、各部門、各單位要加大宣傳力度，鼓勵企事業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)、工作情況和職工意愿，靈活安排休假，鼓勵務(wù)工人員等在條件允許的情況下留在務(wù)工地過年。倡導(dǎo)群眾春節(jié)期間在條件允許情況下盡量在廣西區(qū)內(nèi)過年，非必要不出廣西。人社等部門要指導(dǎo)督促用人單位依法依規(guī)做好加班工資支付和調(diào)休等工作。引導(dǎo)務(wù)工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗，確需出廣西的要提前了解目的地疫情狀況，原則上不前往中高風(fēng)險地區(qū)，不到境外旅游探親，建議不前往中高風(fēng)險地區(qū)所在的設(shè)區(qū)市。
三、進(jìn)一步加強入境返柳來柳人員健康管理服務(wù)
（一）對所有入境返柳來柳人員（符合規(guī)定的從澳門進(jìn)入內(nèi)地人員除外）一律實行“14 天+7 天+7 天+4 次核酸檢測”健康管理服務(wù)措施，即：對入境人員實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察 14 天（期間進(jìn)行 2 次核酸檢測；14 天期滿后，對符合解除集中隔離條件的人員納入社區(qū)管理）+繼續(xù)實施居家隔離觀察 7 天（居家隔離第7 天進(jìn)行第 3 次核酸檢測）+對居家隔離觀察期滿、核酸檢測陰性者繼續(xù)實施日常自我健康監(jiān)測 7 天（結(jié)束前進(jìn)行第 4 次核酸檢測）。
（二）7 天居家隔離觀察期間由社區(qū)（村、屯）負(fù)責(zé)嚴(yán)格管控，不能外出；居家隔離期間原則上單人單間居住，避免與其他家人接觸。7 天日常健康監(jiān)測期如果必須外出，要嚴(yán)格全程佩戴口罩，不乘坐公共交通工具，不前往人群聚集場所，不參加聚會活動。
（三）入境人員實施 14 天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后返柳來柳的，抵柳后第一時間主動報告所到社區(qū)（村、屯）及所在單位，實施“7 天+7 天”健康管理措施，即居家隔離觀察 7 天+日常自我健康監(jiān)測 7 天；如在柳無固定住所，或無居家隔離條件，則應(yīng)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
（四）入境人員一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，必須及時報告，并到定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診排查。
四、繼續(xù)做好國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)返柳
國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)返柳來柳人員必須提供入柳前 7 天內(nèi)核酸檢測陰性證明，抵柳后第一時間向所在村（社區(qū)）及單位報告，實施 3 次核酸檢測（納入管理后立即開展第 1 次，第 7 天、第14 天分別開展 1 次）+居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或自我健康監(jiān)測14 天（來自高風(fēng)險地區(qū)進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，中風(fēng)險地區(qū)進(jìn)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察）。集中或居家隔離觀察結(jié)束后，在體溫正常情況下、佩戴口罩可自由有序流動，但仍須做好個人自我健康監(jiān)測。國內(nèi)低風(fēng)險地區(qū)返柳來柳人員持綠碼通行，不要求提供核酸檢測陰性證明，在柳活動期間，做好個人自我健康監(jiān)測，須隨時按管理要求出示“健康碼”綠碼。
五、嚴(yán)格室內(nèi)聚集性活動管控
減少不必要的活動，非必要不聚集。各單位在春節(jié)期間原則上不組織團(tuán)拜、聯(lián)歡、演藝、聚餐等聚集性活動。保持 1 米以上社交距離。舉辦會議等活動應(yīng)當(dāng)控制人數(shù)，盡量舉辦線上會議或視頻會議，50 人以上活動應(yīng)當(dāng)制定防控方案，嚴(yán)格落實有關(guān)防控措施。紅事白事提倡從簡辦理。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在 10 人以下，做好個人防護(hù)，有流感等癥狀盡量不參加。從嚴(yán)審批大型文體商業(yè)活動，落實“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”要求，原則上不舉辦各類室內(nèi)體育賽事、演唱會、線下展銷促銷會等大型聚集性活動。確需舉辦的，要嚴(yán)格人流控制，劃設(shè)進(jìn)出通道，做好體溫監(jiān)測和應(yīng)急處置準(zhǔn)備，在慎重評估基礎(chǔ)上從嚴(yán)審批，對不符合疫情防控和安全要求的活動不予批準(zhǔn)。引導(dǎo)電商企業(yè)為群眾采購提供來柳人員健康管理服務(wù)便利，倡導(dǎo)采取線上線下結(jié)合的方式進(jìn)行消費，疏解采購年貨可能導(dǎo)致的人群聚集。劇院等演出場所、網(wǎng)吧、歌舞游藝娛樂場所接納消費者人數(shù)原則上不得超過核定人數(shù)的 75%，上述場所應(yīng)在入口處設(shè)專人對進(jìn)入人員開展體溫檢測、“健康碼”查驗，嚴(yán)格做好通風(fēng)和消毒。
六、加強戶外聚集性活動監(jiān)管
嚴(yán)控各類燈會、廟會（農(nóng)村集市）、室外文藝演出等大型聚集性活動，暫不審批長跑等人員密集型體育賽事活動。旅游景區(qū)要嚴(yán)格做好進(jìn)入人員體溫檢測、“健康碼”查驗，做好游客信息登記工作。落實限流措施，全面推行網(wǎng)上預(yù)約，接納游客人數(shù)原則上不得超過核定人數(shù)的 75%，在景區(qū)出入口、重要景點、休息餐飲區(qū)等容易形成人員聚集的區(qū)域配專人加強疏導(dǎo)，避免人員聚集。
七、細(xì)化學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)防控
教育部門要精準(zhǔn)謀劃寒假和春季學(xué)期開學(xué)安排，組織師生錯峰有序離校、返校。家住中高風(fēng)險地區(qū)的市內(nèi)高效師生建議暫不返鄉(xiāng)回家，要采取“一人一檔”制定離校、留校學(xué)生信息臺賬，做到離校留校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤，組織妥善安排留校師生員工寒假生活及健康管理，留校學(xué)生減少不必要外出。寒假期間，建議中小學(xué)生非必要不離桂，確需離桂返鄉(xiāng)的必須向?qū)W校辦理審批報備手續(xù)，全市各中小學(xué)原則上不組織線下聚集性活動。鼓勵學(xué)校教職員工在工作地休假。各級各類學(xué)校要督促師生員工加強自我健康監(jiān)測，出現(xiàn)癥狀及時就醫(yī)并向?qū)W校報備，返校前要做好連續(xù) 14 天自我健康監(jiān)測、個人防護(hù)及相關(guān)記錄。要嚴(yán)格學(xué)校假期值班制度，加強校園管理，加強對外來人員管控。各級各類培訓(xùn)機構(gòu)要落實人員管控，健康監(jiān)測、通風(fēng)消毒等疫情常態(tài)化防控措施。
八、落實重點場所封閉管理
養(yǎng)老院、精神病院、福利院和監(jiān)管場所等重點場所節(jié)日期間原則上實行封閉管理，妥善處理群眾接老人回家過節(jié)等情況。確需進(jìn)出的，要嚴(yán)格開展體溫檢測和“健康碼”核驗，并提供 7 天內(nèi)核酸檢測陰性證明。做好工作人員每日健康監(jiān)測，并落實其他疫情防控措施。
九、強化交通場站防控措施
科學(xué)組織售票和加強乘車管理，嚴(yán)格控制超員率。擴大“無接觸”售檢票服務(wù)，實現(xiàn)“無紙化”便捷出行，實行實名購票、對號入座。機場、火車站、汽車站要設(shè)立巡查監(jiān)督崗，由專人負(fù)責(zé)檢查、提醒場站內(nèi)所有人員落實佩戴口罩等疫情防控要求，落實健康監(jiān)測制度。交通運輸場站和交通工具節(jié)日期間要增加通風(fēng)、消毒等措施頻次，引導(dǎo)減少交通工具內(nèi)人員走動和聚集。做好進(jìn)站（機場）、候車（機、船）等站區(qū)空間快速測溫和客流引導(dǎo)，所有進(jìn)出人員必須戴口罩、開展體溫檢測和“健康碼”查驗。
十、落實個人防護(hù)措施
學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位等各級各類單位要在節(jié)前組織開展一次疫情防控專題教育，引導(dǎo)大家加強春節(jié)期間的自我防護(hù)，自覺養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，隨身攜帶口罩和免洗手消毒劑等物品；室內(nèi)經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持空氣流通；注意勤洗手，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋；提醒有發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員及時就醫(yī)，不參加聚集性活動；在公共交通工具、電梯等密閉場所時要全程規(guī)范佩戴口罩；主動向社區(qū)和單位報備個人及家庭成員疫情重點地區(qū)旅居史和人員接觸史；提倡春節(jié)期間不串門拜年，使用微信、視頻、電話等非接觸拜年；置辦年貨時，不購買來源不明的進(jìn)口冷凍食品，不從中高風(fēng)險地區(qū)、國（境）外網(wǎng)購、海淘物品；接收快遞包裹、在家清洗冷鏈?zhǔn)称窌r，佩戴一次性手套，打開貨物前對其包裝用酒精消毒；不邀約中高風(fēng)險地區(qū)所在設(shè)區(qū)市來柳人員聚會聚餐，有流感等癥狀盡量不參加。對流浪乞討人員落實屬地管理原則，定期進(jìn)行體溫測量或者核酸檢測等相關(guān)防控工作。
十一、做好疫情防控知識宣傳
充分利用電視、廣播、微信公眾號等各類傳播平臺，強化健康教育，普及科學(xué)防疫知識，積極引導(dǎo)廣大群眾做好自我防護(hù)。文化旅游部門發(fā)布旅游安全提示，主動提醒、勸導(dǎo)居民取消出國出境旅游。電視臺、廣播電臺等新聞媒體春節(jié)期間，每天滾動播放“戴口罩、常通風(fēng)、勤洗手、一米線、不握手、用公筷”等內(nèi)容。醫(yī)院、賓館、餐廳、“兩站一場”、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所要利用電子顯示屏等途徑，每天開展疫情防控知識宣傳。
柳州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部
2021 年 1 月 11 日
公開形式：依申請公開
柳州市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室 2021年1月11 日印發(fā)
